｢제2회 세계제주인대회｣

행사대행 용역 과업지시서

2023. 7.

목  차

Ⅰ. 사업개요	3

1. 대회개요

2. 추진방침

Ⅱ. 과업내용	4

1. 과업개요

2. 과업내용

3. 과업범위

▪ 총괄 기획 및 운영 분야

▪ 공식행사 분야

▪ 주요프로그램 분야

▪ 상설프로그램 분야

▪ 숙박 및 운송 분야

▪ 인력 운영 분야

▪ 홍보 및 마케팅 분야

▪ 행사장 구성 및 관리 분야

▪ 시스템 및 시설물 설치 분야

▪ 안전 관리 분야

Ⅲ. 과업수행지침	14

1. 일반사항

2. 과업참여 인력 구성

3. 과업의 시행

4. 지도·감독

5. 손해배상 등

6. 계약의 변경 및 해지

7. 사업비 정산 등 회계처리

8. 보고서류 제출

9. 기타사항

Ⅰ. 사업 개요

1. 대회개요

❍ 행 사 명: 제2회 세계제주인대회(The 2nd Global Jejuin Festival)

❍ 기    간: 2023. 10. 6.(금) ~ 10. 8.(일) [3일간]

❍ 장    소: 애향운동장 등 제주특별자치도 일원

❍ 주    제: ᄒᆞᆫ디모영 지꺼지게 놀게마씀!

❍ 주    최: 제주특별자치도

❍ 주    관: (사)세계제주인대회조직위원회

❍ 주요내용

- 공식행사: 개회식, 폐회식

- 공연행사: 오프닝 문화공연

- 프로그램: (주요)제주아일랜드 디아스포라 포럼, 제주인 전통 잔치, 제주어 세계챔피언 선발대회, 세계제주인 친선 체육대회, 차세대 제주인 포럼, 보물섬 제주 탐방, 명예제주도민 한마당, 탐라퍼레이드 (상설)제주인 전시회, ｢○○○을 ᄎᆞᆽ암수다｣, 제주 전통문화 체험, 글로벌 제주제품 전시‧판매전, 고향체험 프로그램 (부대)제주 주니어스터디 투어

2. 추진방침

❍ 135만 제주도민과 제주를 방문한 관광객들에게 이색적인 축제와 문화 향유의 기회 제공하여 상호이해 증진을 위한 화합의 매개체 역할

❍ 단순한 축제가 아닌 차별화된 볼거리, 즐길거리가 있는 문화예술축제로서 세계제주인 공동체적 유대감 확인 및 동아시아 중심의 국제교류 거점으로의 발전을 꾀하는 제주 대표 축제로 육성

❍ 독창적인 프로그램 개발 등 제주인 정체성 강화를 위한 프로그램 구성과 모두가 안전하게 즐길 수 있는 방역관리시스템 구축

Ⅱ. 과업 내용

1. 과업개요

가. 과 업 명: 「제2회 세계제주인대회 행사대행 용역」

나. 과업기간: 계약일로부터 2023. 11. 30.(목)까지

1) 대회기간: 2023. 10. 6.(금) ~ 10. 8.(일) [3일간]

2) 대회장소: 애향운동장 등 제주특별자치도 일원

3) 대행내용: 행사장 조성 및 대회프로그램 기획‧진행

※ 행사 종료 후 30일 이내 과업수행결과보고서, 정산서 등 제출

다. 사 업 비: 금220,000,000원(금이억이천만 원) ※부가가치세, 대행료 등 일체 포함

라. 과업범위

- 대회 주제에 부합하는 공식 개‧폐회식 기획 및 진행

- 프로그램 기획‧연출‧진행 등 대회 전반의 체계적인 실천 방안

- 무대 설치 등 행사 시설물 제작‧설치 및 관리

- 행사장 안전대책, 천재지변 및 방역관리 대책 등

※ 발주처의 사정 및 천재지변, 코로나19 감염 확산 방지대책 관련 ‘정부지자체 행사 운영지침’에 따라 행사 전체 일정연기, 변동 또는 취소될 수 있으며 이에 따라 계약 금액 및 운영 방식이 변경될 수 있음

2. 과업내용

가. 과업에 지시된 프로그램 기획‧구성‧연출‧집행‧행사준비‧행사진행

- 대회의 모든 내용은 대회 목적과 부합하고 독창성 있는 프로그램을 기획 연출하되, 실현 가능한 기획·연출 및 운영(안) 제시

※ 제안서에 제시된 모든 내용은 입찰 금액 내에서 실현 가능한 것으로 간주

나. 행사장 조성 및 시설물 제작‧설치, 행사장 공간배치에 관한 사항

다. 출연자(사회자, 진행요원, 출연진 등) 섭외 후보군 구성

라. 대회 추진상황 보고, 결과보고 및 정산보고서 제출

마. 행사장 안전대책, 청소, 재해(우천, 태풍 등) 발생시 대책에 관한 사항

바. 코로나19 등 정부방역지침에 따른 방역조치에 관한 사항

사. 기타 대회 개최 및 운영에 필요한 사항으로 발주처와 협의한 내용 등

3. 과업범위

과업 개요	과업 내역
총괄운영 추진전략	□ 세계제주인대회가 제주 대표 문화축제로서 자리매김 할 수 있는 기획·연출, 구성, 운영 등 총괄 추진전략 수립 □ 대회 기본계획과 부합되는 세부실행계획 제시
세부 프로그램 구성 및 운영계획	□ 행사장 구역별 프로그램 구성 및 운영계획 □ 개회식 행사, 체험·참여, 공연·경연 프로그램 등 운영계획 □ 행사장 공간 구성 계획수립 및 운영 ※ 모든 내용은 대회 목적과 부합하고 독창성 있는 프로그램을 기획·연출하되 예산액 내에서 실현가능한 운영안 제시
행사운영 계획	□ 행사연출, 운영인력 및 자원봉사자 운영계획 □ 진행요원, 출연진, STAFF, 자원봉사자, 시설인부, 관람객 등 행사관련자에 대한 보험가입계획 □ 각종 이벤트 및 부대행사 기획·운영·관리 □ 종합상황실, 등록‧안내부스, 휴게소 및 애향운동장 내 각종 편의시설 운영 □ 행사종료 후 행사장 정리 및 청소계획 수립
안전관리 계획	□ 안전부문 운영계획(행사장 및 관람객 안전대책, 안전요원 확보 및 운영) □ 행정안전부, 제주특별자치도 및 기타 관련 공공기관의 행사 개최 안전 기준에 부합하는 안전 매뉴얼 작성 □ 안전관리부서에서 주관하는 사전 행사장 안전점검 대비 준비 및 점검결과에 따른 보완조치를 적극적으로 수용하여 실행하여야 함 □ 우천 및 재난 시 대처계획 수립 □ 감염병 발생 등에 따른 방역조치에 관한 사항
홍보계획	□ 행사홍보를 극대화할 수 있는 전략 및 방향 설정 □ 관람객 유치를 위한 저비용 고효율적 대회 홍보계획 □ TV SPOT, 언론홍보, SNS 및 온라인 매체 홍보 계획 □ 행사 홍보물 제작 및 배포 계획
행사장·시스템 설치 및 운영계획	□ 프로그램 전반의 운영에 적합한 행사장 구성 및 시스템 설치 계획 (행사장 전반의 설치물 계획 포함) □ 행사장 주위 경관과 어울리는 행사조명(공연, 전시), 음향, 특수효과, 영상 설치 및 운영계획 □ 소요전력 운영계획 (발전기 등) ※ 대회 기간 중 대행사의 과업 수행을 위해 필요한 물품 및 기자재는 대행사 측에서 직접 준비
예산관리	□ 전체 과업 수행에 필요한 부분별 소요품목(인력포함)에 대해 최대한 객관적이고 상세하게 제시 □ 행사종료 후 사진, 영상 등을 포함한 결과보고서 및 정산내역서 제출
기타사항	□ 행사 기록관리 및 평가를 위한 종합평가결과보고서 작성 □ 참가자 만족도 조사 실시 □ 상기 과업범위 외 ‘세계제주인대회’의 장기비전 제시 및 단계별 발전계획 수립

총괄 기획 및 운영 분야

가. 제1회 대회의 감동을 이어 구성을 업그레이드하고, 제주를 대표하는 문화축제로서 자리매김 할 수 있는 행사 기획

나. 대회 목적과 주제에 부합하는 기본전략, 콘셉트, 추진방향, 특화방안 등 제시

다. 재외제주인 뿐만 아니라 제주도민의 참여 방안 및 실현 가능한 프로그램 제시

라. 관광객(외국인 포함) 모객 방안 및 대회와 연계한 프로그램 제시

마. 대회 운영 및 안전관리 등 행사수탁에 관한 구체적 방안 제시

바. 프로그램별 특성을 고려하고, 프로그램 간 효율적인 연계를 위한 세부 구성·운영계획 제시(시간별, 장소별)

사. 행사장 규모나 장소적인 여건, 관람객 동선 및 안전, 프로그램 특성 등을 고려한 행사장 배치 및 구성 제시

아. 세계제주인대회의 향후 비전 제시로 대회의 정체성을 확고히 하고 ‘제주를 대표하는 축제’로의 도약 방안 마련

자. 참가자 대상 만족도 조사 실시 계획 제시

차. 프로그램 제안시 온라인(비대면)프로그램 함께 제시

공식행사 분야  ※ 개회식&문화공연 기획·연출안 반드시 제시

가. 공식행사인 개회식 행사(리허설 포함)의 기획 및 진행

나. 대회 주제에 부합하는 독창적인 개회식 프로그램 구성

1) 의식행사를 간소화하면서, 참신한 아이디어로 대회 주제 이미지를 부각시킬 수 있도록 독특하고 미래지향적인 퍼포먼스로 구성

2) 세계제주인대회를 함축적으로 표현할 수 있는 상징적 프로그램으로 구성

3) 1부(개회식), 2부(문화공연)로 진행, 1부 오프닝 시 어트랙션, 영상 제공, 퍼포먼스를 제공하여 성대한 시작 알리는 환영의 날로 지정

4) 관중들에게 임팩트(감동과 울림)을 줄 수 있는 기획 필요

5) 참가자 중심의 연출, 135만 제주도민이 하나 되는 프로그램 구성

다. 개회식 연출 : 10. 6.(금) 17:00, 애향운동장 특설무대

구 분	과 업 내 용
공식행사 (개회식)	◦오프닝 공연 - 관객의 시선을 사로잡는 어트랙션, 메인 영상 상영 ◦개회식 진행 - 사회자는 유명인, 진행전문가 등 1-2명 섭외 - 의식행사 최소화, 제주출신 공연자(단체) 등 포함 - 홍보대사 위촉식, 참가자 대표 인사 등 참여자 중심
문화공연*	◦축하공연(제주 관련 유명인, 방송사 연계 프로그램 섭외) ◦불꽃놀이, 라이트쇼 등 특색 있는 공연 제시
공식행사 (폐회식)	◦폐회식 진행 - 사회자는 유명인, 진행전문가 등 1명 섭외 - 대회 지속적 발전을 위한 선언문 채택 - 프로그램 시상식, 대회스케치 영상 상영, 감동 선사
환송오찬*	◦감사인사 ◦의미 있는 건배주(제주전통주) 제안 ◦다시 만날 날을 고대할 수 있는 프로그램

※ 문화공연 관련 섭외비용(가수 출연료) 및 오찬비용은 발주기관에서 집행함

※ 제안서에 문화공연 섭외 후보군을 포함하고 그 외 사항에 대해서는 협상에 의함

주요프로그램 분야

가. 대회 주제관련 대표 프로그램(Killer Contents)의 완성도 제고 방안

나. 많은 방문객을 유인할 수 있는 타 행사와 차별화된 대표 프로그램 제안

① 제주아일랜드 디아스포라 포럼

ㆍ세계 각국에 정착한 제주인 및 제주 정착 이주민 담론의 장을 전개하는 포럼 편성‧운영

ㆍ경직된 포맷의 학술 포럼에서 탈피하여 국내외 초청자 등 400여명 참여가 가능한 진행으로 관심도 제고

ㆍ저명하고 노련한 진행자를 섭외하여 무거운 주제를 자유스러운 분위기 속으로 녹여내는 방식(토크쇼)으로 진행

② 제주인 전통 잔치

ㆍ제주 전통음식 제공

ㆍ글로벌 공연팀과 제주 젊은 배우 등 출연하여 잔치 분위기 극대화

ㆍ관람객 및 참가자들이 즐길 수 있도록 참여 유도

ㆍ제주 청년 풍물패와 어린이 풍물단 참여

ㆍ유튜브 홍보 영상 등 전광판에 제공

③ 세계제주인 친선 체육대회

ㆍ세계제주인들의 건강과 화합을 위한 친선 경기 추진

ㆍ경쟁위주 경기를 지양, 상호 웃으면서 경기를 진행할 수 있도록 진행자를 선정하여 진행

ㆍ단체전(큰공굴리기, 풍선탑쌓기, 2인3각, 물허벅 이어달리기 등), 개인전(제기차기, 투호던지기 등)으로 나누어 운영(종목 변경가능)

ㆍ부상은 조직위에서 집행하며 운영방안 및 구성 제안 필요

④ 제주어 세계챔피언 선발대회

ㆍ각 재외도민회에서 예선전을 치르고 대표 자격으로 참가한 점 참고

ㆍ각 소속 재외도민회를 알리거나, 타지생활에서 겪은 스토리를 각색하여 제주어로 3분 이내 발표하도록 하였으며 대회운영을 부드럽게 진행

ㆍ제주어가 능숙하여 상호 대화가 가능하고 이해가 빠른 진행자를 선정하도록 하며, 현장에서 심사 후 폐회식 때 시상

ㆍ선발대회인 만큼 총상금, 부상이 있음을 미리 알려 대회 흥미 유도

ㆍ심사위원 위촉과 총상금와 부상은 발주기관 직접 집행

⑤ 명예제주도민 한마당

ㆍ“제주도에 바란다.”라는 주제로 진행되며, 제주 발전을 위한 제언들, 평소 느낀 점들을 허심탄회하게 얘기할 수 있도록 진행

ㆍ프로그램에 맞는 초청섭외군을 제안

⑥ 차세대 제주인 포럼

ㆍ향후 제주를 이끌어 갈 분야별 차세대 리더 초대, 네트워크 구축

ㆍ정치, 과학, 사회, 문화, 예술 등 사회 각 분야에서 활발히 활동하고 있는 제주출신 인재 스크린, 초청

ㆍ차세대 국외 재외도민/차세대 국내 재외도민/차세대 제주도민

ㆍ(예정)UCC 공모전 수상작 상영 및 주제 영상 상영

ㆍ직접 참여가 어려울 시 온라인 영상 참여 유도

⑦ 탐라 퍼레이드

ㆍ제주예총과 협력하여 탐라문화제 거리퍼레이드 참여

ㆍ세계제주인의 모습을 나타낼 수 있는 특징적인 퍼포먼스, 복장 제안

ㆍ대회참가자 중 노령자를 배려하여 진행

⑧ 보물섬 제주 탐방

ㆍ제주 지역의 주요한 생태문화 관광지 탐방

ㆍ전문해설 가이드 섭외

ㆍ참가등록 시 사전신청을 받아 수요를 파악하여 운영(신청자가 많은 경우 선착순 마감)

ㆍ주제별로 코스를 나누어 설계(해양‧생태‧역사‧미래탐방).

ㆍ그린수소충전소(함덕), 그린수소생산시설(행원), 한라산, 오름, 곶자왈, 올레길, 4‧3평화공원, 돌문화공원 등

상설프로그램 분야

① 제주인 전시회

ㆍ대회 기간 중 행사장 내 일원 부스에서 사진전 운영

ㆍ제주도 과거 사진(현재 모습과 비교) 전시

ㆍ제주인 작품 전시(사전신청), 글로벌 제주인 이주사 특별전(오사카, 사할린 등), 디지털 사진전(도민회별 역사) 등을 전시하여 옛 기억을 떠올릴 수 있도록 준비

② “OOO을 ᄎᆞᆽ암수다”

ㆍ도외 참가자 중 사전신청을 받고 제주 현지에서 찾거나 만나고 싶은 사람들을 찾아주거나 연결해 주는 프로그램

ㆍ사생활 침해 않는 선에서 행정망 활용, 적극 스크린하여 만남 중개

ㆍ신청자가 많을 경우, 이산가족 만남처럼 방송사 선정, 프로그램화할 수 있으며 이 경우 예산은 발주기관에서 집행

③ 제주 전통문화 체험

ㆍ제주 전통음식(몸국, 빙떡, 쉰다리, 고기국수, 돔베고기) 등 체험

ㆍ제주 전통문화인 넉둥베기, 집줄놓기 등 체험

ㆍ제주 지역별 새마을부녀회 대행(전통음식 명인 섭외 등)

ㆍ전통음식 제공에 따른 비용은 발주기관에서 집행

④ 글로벌 제주제품 전시‧판매전

ㆍ도내 기업의 생산제품의 전시‧판매를 통해 글로벌 마켓의 확대 도모

ㆍ제주에서 생산되는 농수산물, 2,3차 산품 등 전시 및 판매(농‧축, 양봉, 임산업, 양식수협 등)

ㆍ해외 제주기업 및 바이어 대상 다양한 수출 상담을 진행

⑤ 고향체험 프로그램

ㆍ대회기간 중 마을 축제 연계하여 참가자의 고향마을을 방문

ㆍ참가자 중 희망자 파악, 행정시와 읍면동리 사전 수요조사 후 운영

ㆍ해외참가자 중 제주도민의 가정에서 숙식하며 제주현지문화 체험을 희망하는 자가 있는 경우 ‘홈스테이 제주’ 운영

ㆍ제주도 및 발주기관과 협의하여 운영

숙박 및 운송 분야

가. 대회 공식 숙박시설 지정 및 배분

ㆍ행사장 인근 숙박시설 중 접근성, 가격 등을 고려하여 대회 공식 숙박시설을 주관사와 협의하여 지정

ㆍ참가자 규모를 감안하여 호텔별로 적정 규모의 객실 블록을 확보하는 방안 마련

ㆍ숙박시설 배분 시 최대한 참가자들의 요청 사항을 반영하여 민원 발생 최소화

ㆍ참가자 숙박비는 발주기관에서 집행

나. 운송계획 수립‧집행

ㆍ운송계획에는 공항, 공식 숙박시설, 행사장 간의 셔틀운행이 포함되어야 하며, 행사 운영에 차질이 없도록 시간대별로 편성

ㆍVIP 의전용 별도 승용차 임차 방안 마련

ㆍ운송업체 선정 및 비용은 발주기관에서 집행

인력 운영 분야
가. 축제 운영에 따른 조직 및 구체적인 인력 운영(자원봉사 포함) 계획 ㆍ공식행사(개막식)·프로그램 MC, 운영·진행요원, 행사진행 도우미 등 ㆍ각 행사분야별 전문인력 확보 및 구성, 분야별 업무분장 명단 제출 나. 축제장 안전 및 질서유지 등 경비체계 구축 ㆍ행사장 일원 및 위험예상지역 안전요원 배치 다. 각종 상황별·분야별 업무수행 매뉴얼 작성 라. 식사, 휴식 및 기타 사유로 운영 공백이 발생하지 않도록 인력 배치
홍보 및 마케팅 분야
가. 대회 홍보 극대화를 위한 홍보방향 및 단계별, 대상별(타깃별), 지역별, 매체별로 전략적 세부 홍보계획 수립 나. 세계제주인대회를 지역 정서와 먹거리, 문화예술, 관광자원과 연계하여 활성화할 수 있는 다양한 마케팅 전략 수립 다. TV SPOT 광고, 라디오 광고, 자막 광고 등 언론홍보 계획 제시 라. 대회 현장 생(녹화)방송 유치 계획 제시 마. 제주 관광객과 가족단위 및 젊은 층을 유치할 수 있는 구체적이고 실현 가능한 홍보방안 수립 바. 다양한 홍보 마케팅 전략 및 구체적인 홍보(페이스북, 인스타그램 등 SNS, 언론, 방송 등) 방안 수립 사. 대회 캐릭터 및 키비주얼을 활용한 홍보 및 상품마케팅 방안 제시 아. 대회 포스터, 리플릿, 홍보 현수막, 가로등 배너, X배너, 행사장 안내판 등 대회 관련 각종 홍보물의 시안 제시
행사장 구성 및 관리 분야
가. 행사장 내 모든 시설은 설치 후 철거 원칙 나. 특설무대, 전시·체험프로그램, 각종 시설물 등의 위치·공간·규모 등 행사장 배치 및 구성 방안 기획 1) 세계제주인대회를 상징적으로 나타낼 수 있는 무대 디자인 2) 타 행사와 차별화된 특색 있는 공간 배치 3) 대회의 전체적인 콘텐츠에 부합하면서도 각 구역별 특성을 살릴 수 있는 행사장 공간 배치 4) 행사장 이용편익을 위한 무대, 시스템, 부스 설치 및 배치·조화, 기본 편의 시설 확충, 관람객 동선 확보 다. 참가자 단체부스(천막), 전시‧체험부스, 전통음식 제공 부스 배치 계획에 따른 배치도‧평면도 및 효율적인 운영방안 제시 라. 종합안내소(i), 등록데스크, 간이안내소, 관람객 편의시설(쉼터 등) 공간 배치 마. 행사장 주변 분위기 조성 및 환경정비 ㆍ행사장 주변에 필요한 안내 시설물 설치 방안 마련
시스템 및 시설물 설치 분야
가. 행사에 소요되는 시설·물품은 대행업체가 전담하여 확보, 배치, 운영 나. 관람객의 동선과 편의증진, 안전을 최우선으로 고려하여 품질이 우수한 제품으로 대회 운영에 필요한 충분한 수량 산정 제시 다. 특설무대 설치 및 관람석 배치 / 공식행사 등 진행 (1일차) 1) 장소: 애향운동장 2) 구성: 무대 제작(30평), 조명(기본·특수), 음향, LED 모니터 1대 이상, 트러스, 특수효과 시스템, 관람의자(2,000석 이상) 등 라. 부스 배치 1) 장소: 애향운동장 내 2) 구성: 재외도민회(참가단체), 상설프로그램 운영을 위한 공간 (부스 또는 몽골텐트 설치) 마. 제주 전통음식 제공(2일차) 1) 장소: 취사가 가능한 최적의 장소 선정 2) 구성: 몽골텐트, 테이블, 의자, 전기·상하수도·LPG 배관연결, 개수시설, 부스별 안내판(현수막 등), 음식차림표 배너 설치 등 바. 포토존 제시 및 설치 1) 장소: 애향운동장 내 최적 장소 선정 2) 구성: 세계제주인대회와 어울리는 포토존 및 포토부스 설치 사. 부대시설 운영은 발주기관과 별도 협의하여 운영 아. 필요장비 확보를 위한 제반사항에 있어 대행업체는 발주기관과 사전 협의 추진 ※ 장비제원: 장비제안서에 음향, 조명, 발전기 등 제안할 장비의 종류와 사양 및 성능, 개수 등을 반드시 구체적으로 제시 자. 운영시간: 1일차(12:00~21:00), 2일차(09:00~18:00) 1) 운영시간 동안 상시 프로그램이 운영됨을 가정하고 그에 따른 비용을 사업예산에 포함함(단, 몽골천막, 테이블, 의자 대여료는 발주기관에서 집행) 2) 운영시간 내에 조직위원회의 요청으로 진행되는 공연(리허설포함) 진행을 이유로 추가비용을 요구할 수 없음
안전 관리 분야
가. 대회 기간 사고발생에 대비한 구체적인 안전관리계획 수립 1) 행사장 안전관리 매뉴얼을 고려한 안전관리계획 2) 관람객의 동선 유지를 위한 동선관리 및 안전선 설치계획 3) 재해취약계층(노약자, 어린이, 장애인, 외국인 등)에 대한 안전관리대책 4) 대회출연자에 대한 안전관리대책 5) 대회 진행 관련 인‧허가 사항 검토 (가설건축물, 음식점영업 신고, 각종 점용허가, 화약류 등) 6) 안전관리요원 사전 안전교육 나. 강풍(돌풍), 우천, 관람객을 고려한 안전한 무대 및 시설 설치 등 운영계획 수립 다. 특설무대, 전통음식 제공 부스 및 화기사용 공간에는 소화기 필수 비치 라. 전통음식 제공 부스 상하수도 시설 시 관람객 통행에 지장이 없도록 안전한 배관 설치 마. 전기, 가스 시설 등 설치 시설에 대한 확인필 바. 임시 전기설비 시설 시 세부 안전설치 사항 1) 전기 기계기구 회로에 누전차단기 설치 2) 전기 기계기구, 철재분전반에 접지선 및 저항을 100Ω 이하로 설치시공 덮개 3) 코드선은 고정배선(VCTF, VCTFK, VFF 등) 절대 사용금지 4) 전선용량 대비 차단기 용량이 과다 사용되지 않도록 설치 5) 콘센트 및 전등 사용시 누전차단기 2P 20A를 사용 6) 바닥 노출 전선에는 전선보호용 덮개 및 전선관 내에 설치 7) 콘센트 사용시 접지극붙이 콘센트를 사용 8) 옥내배선의 최소 굵기는 2.5㎟이상의 연동선 사용 9) 옥외 전선으로 HIV전선 사용 시 난연관을 사용 10) 절연저항 0.2MΩ이상이 되고 전선피복 손상이 없도록 설치 사. 코로나19 등 정부방역지침에 따른 방역계획 제출 1) 방역 단계별 조치에 필요한 물품, 인력 운영 등

Ⅲ. 과업 수행 지침

1. 일반사항

가. 과업수행자는 본 과업의 이행에 있어 과업지시서, 제안요청서, 관계법령 및 모든 규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 발주기관의 지시에 따라 보완해야 한다.

나. 과업수행자는 과업이행시 발주기관 담당자의 지휘‧감독을 받아야 한다.

다. 발주기관은 과업목적 달성을 위해 과업의 추가‧변경을 지시할 수 있으며, 이에 따른 추가비용은 서로 협의하여 처리한다.

라. 과업수행 과정에서 발생하는 제반 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.

마. 과업수행자가 사업일체를 수수료만 취하고 하도급하는 것은 불가하며, 이러한 사항이 발견될 경우에는 계약이 취소될 수 있으며, 계약의 해지에 따른 책임은 과업수행자가 부담하여야 한다.

바. 발주기관은 계약상대자의 사업 운영이 적절하지 않거나 사업목적에 부합되지 않을 때에는 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

2. 과업참여 인력 구성

가. 계약체결 후 계약상대자는 과업관리 총괄책임자를 임명(보고)하여 ｢제2회 세계제주인대회｣ 행사대행 용역을 책임 수행토록 해야 한다.

나. 과업수행자는 본 과업의 수행에 필요한 기술과 경험을 가진 전문 인력을 투입하여 과업의 완성도를 높여야 하고, 본 과업의 참여근로자의 행위에 대하여 모든 책임을 부담한다.

다. 계약상대자는 본 과업에 참여하는 과업수행책임자와 참여인력에 대하여 특별한 사유가 없는 한 과업기간 동안 교체할 수 없으며, 교체가 불가피한 경우에는 반드시 사전에 발주기관의 승인을 받아야 한다.

라. 과업담당자 및 관련 인력의 근무태도 불성실, 업무능력 미비 등 계약의 수행에 부적당하다고 발주기관이 판단하여 인력의 교체를 요구하는 경우, 과업수행자는 이에 응하여야 한다.

3. 과업의 시행

가. 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동등한 효력을 가지므로 이를 준수하여야 하며, 제시된 내용을 변경하고자 할 경우에는 반드시 발주기관의 승인을 얻어야 한다.

나. 계약상대자는 이 사업의 추진을 위하여 발주기관의 승인을 받은 실행계획서에 따라 본 과업을 시행하여야 한다.

다. 과업수행 세부 추진일정 등은 사전에 발주기관과 면밀히 검토하여 상호협의한 후 수행하여야 하며, 과업의 수행 도중 과업의 변동사유 발생 등 여건변동 및 추가사항 등에 대하여는 상호 협의하여 변경할 수 있다.

라. 과업내용의 해석에 대해 의견차이가 있거나 과업내용에 명시되지 않은 사항에 대해서는 발주기관과 계약상대자가 상호 협의하여 결정한다.

마. 사업의 목적을 달성하기 위하여 기획 및 구성, 프로그램 개발 및 운영이 적절히 이루어져야 하며 모든 참가자들이 다양하고 참신한 프로그램을 즐길 수 있도록 만전을 기해야 한다.

바. 계약상대자는 사업을 실시함에 있어 출연진 및 관람객에게 불필요한 서류의 제출을 요구하거나 비용을 징수할 수 없으며 종교적 명칭 사용이나 활동을 할 수 없다.

사. 천재지변 등 불가피한 사유로 인하여 행사 일정에 차질이 생겼을 경우에는 발주기관과 계약상대자의 협의에 의하여 일정을 조정할 수 있다.

아. 계약상대자는 사업 중 안전사고에 대비하여 출연진, 관계자 및 관람객의 피해를 보상할 수 있는 안전대책을 수립하는 등 안전관리에 철저를 기해야 하며, 안전사고 발생 시 계약상대자의 귀책사유가 없음을 증명할 수 없다면 이에 대한 행정적, 기술적 제반 비용, 후속처리를 부담하며, 상호 책임이 없는 불가항력 등 사유에 기한 경우에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.

자. 계약상대자는 본 사업이 TV, 라디오, 신문 등 언론매체에 보도될 수 있도록 하고, 많은 참가자들이 참여할 수 있도록 홍보에 적극 노력하여야 한다.

차. 과업 수행 시 자료수집 등 행정지원이 필요할 경우 발주기관과 적극 협의해야 한다.

4. 지도·감독

가. 계약 이후 발주기관은 이 사업과 관련한 계약상대자의 과업수행을 지도․감독하며, 계약상대자는 과업수행 시 발주기관의 감독자 및 관련 자문위원회의 자문·권고사항을 충실히 이행하여야 한다.

나. 발주기관은 필요한 경우에 사업과 관련된 각종 자료의 제출을 요구하거나, 소속 직원 또는 지정하는 자로 하여금 계약상대자의 업무처리 또는 관련 서류 등에 대하여 검사 또는 평가하게 할 수 있으며, 계약상대자는 이에 따라야 한다.

다. 발주기관은 사업과 관련한 계약상대자의 사무처리가 관계법규 등에 위배되거나 부당하다고 인정되는 때에는 이에 대한 시정을 요구하거나 시정조치를 할 수 있으며 이 경우 계약상대자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

5. 손해배상 등

가. 계약상대자는 이 사업과 관련하여 발생하는 사건·사고에 대하여 행정적, 기술적 제반비용과 후속처리는 안전사고 발생에 대한 책임당사자가 부담하며, 상호 책임이 없는 불가항력 등 사유에 기한 경우에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리한다.

나. 계약상대자의 귀책사유로 인하여 발주기관이 제3자에게 이 사업과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 계약상대자는 이를 발주기관에게 지체 없이 배상하여야 한다.

다. 계약상대자는 사업 수행 중 발생할 수 있는 안전사고에 대비하여 관람객, 관계자 등을 대상으로 하는 행사공연종합보험 또는 그에 준하는 보험에 가입하여야 한다.

6. 계약의 변경 및 해지

가. 발주기관은 다음 사항에 해당될 경우 과업을 변경할 수 있다.

1) 발주자가 필요하다고 인정할 경우

2) 천재지변(지진, 홍수, 태풍 등), 질병(코로나19 등) 및 정부의 대규모 행사자제 요청 시 일정 변경(연기 등) 또는 취소할 수 있으며 과업수행 결과에 따라 정산하도록 한다.

※ 행사가 축소될 경우 계약금액의 조정이 있을 수 있으며, 행사가 취소될 경우 계약체결일로부터 행사 취소 확정일까지 본 행사와 관련된 대행사의 실제 지출내역이 증빙되는 경우에만 용역비가 지급됨

3) 발주기관의 필요에 따라 과업이 변경되거나 계약 체결 후 계약금액의 결정에 하자 또는 착오가 발생하였을 경우 해당금액을 조정할 수 있다.

나. 발주기관은 다음 사항에 해당될 경우 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 어떠한 보상도 받을 수 없으며 기지급분은 반환조치하고 관련하여 발생한 손해에 대한 배상을 하여야 한다.

1) 계약상대자의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우

2) 계약상대자가 과업을 이행함에 있어 고의, 과실 또는 무성의로 과업이 지연되거나 정당한 이유 없이 시정요구사항이 이행되지 않아 과업의 정상수행이  어렵다고 발주기관이 인정하였을 경우

3) 발주기관의 사전승인 없이 계약상대자가 임의로 과업내용을 변경하는 경우

4) 실적자료 등 업체 선정 시 제출한 자료가 허위사실로 판명되었을 경우

다. 선정된 업체가 계약을 통보 받은 날로부터 7일 이내에 계약을 체결하지 아니하면 제안서 평가위원회에서 선정된 차순위 업체와 협상을 통해 계약을 체결할 수 있다.

라. 대회를 개최할 수 없는 객관적으로 명백하고 불가피한 사정이 발생한 때에는 발주기관이 과업수행자와 협의하여 계약을 해지할 수 있다.

7. 사업비 정산 등 회계 처리

가.	사업비 정산은 지방회계법, 제주특별자치도 지방보조금 관리 조례, 제주특별자치도 예산 및 기금의 회계관리에 관한 규칙 등 관계 법규를 준수하여야 한다.

나. 사업에 소요되는 경비(이하 ‘사업비’)는 계약상대자의 청구에 따라 사후 지급을 원칙으로 하며, 발주기관은 계약상대자가 제출한 청구내역과 과업 이행 수준을 검토하여 계약금 범위 내에서 지급액을 결정한다.

다. 계약상대자는 사업비를 발주기관이 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비(운영인력 등)는 타 비용에 우선하여 지출하여야 하고, 인건비 지출 시에는 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 한다.

라. 계약상대자는 별도의 회계 책임자를 지정(보고)하고 운영하여야 하며, 예산집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금) 등의 방법으로 하며 특별한 경우 외에는 현금 지출을 할 수 없다.

마. 계약상대자는 본 사업을 담당하는 상근 직원에 대하여는 대행업체에서 지급하는 임금 외에 별도의 인건비를 사업비로 지급할 수 없다.(직원 명부 제출)

바. 사업비 지급은 과업 결과보고서, 정산보고서 제출 완료 후 계약상대자의 청구에 의거 지급한다.

사. 본 사업과 관련하여 감사기관의 감사결과 또는 발주기관이 정산서 등의 검토결과 사업내용이 부실하거나 발주기관이 계약상대자에게 지급한 사업비가 과다 지급된 것으로 판정되었을 경우에는 발주기관이 계약상대자에게 지급하는 최종 사업비에서 과다 지급액을 차감하여 지급하고, 사업비의 지급이 완료된 경우에는 계약상대자는 즉시 발주기관에게 과다 지급액을 반납하여야 한다.

8. 보고서류 제출

가. 최초 보고(세부계획, 착수계)

1) 과업수행자는 계약체결 후 7일 이내에 과업에 착수하여야 한다.

2) 착수 전 착수신고서, 일정표(상세일정), 과업참여인력 명단, 장비투입계획서, 보안서약서 등 과업수행에 필요한 서류를 제출하여야 한다.

3) 과업수행자는 계약체결 후 7일 이내 총괄책임자를 임명하고, 안전관리계획(방역대책포함) 및 우천시 대비계획을 포함한 사업계획 및 용역수행계획서(공정별 일정표 포함)를 수립하여 발주기관에 제출하여 승인을 받아야 한다.

나. 중간·수시보고

과업수행자는 계약체결 후 발주기관이 요구하는 과업에 대해 즉시 수정하여 사업을 추진하고, 행사 추진사항 및 실행계획을 수시로 보고하고 협의하여야 한다.

1) 과업수행자는 모든 업무 단계에서 발주기관과 진행상황을 공유해야하며 단계별(착수, 중간, 완료 및 발주처에서 회의 개최 요구 시 즉시) 점검회의를 실시하여야 한다.

2) 과업수행자는 과업수행방법 및 성과의 세부내용을 검토하기 위해 발주기관의 요구가 있을 때 필요한 자료를 총괄책임자로 하여금 설명하도록 하여야 하며, 발주기관의 지시사항에 대하여는 성실히 이행하고 조치결과를 보고하여야 한다.

다. 최종보고

행사종료 후 30일 이내에 종합평가보고서와 행사기록물(영상물, 사진), 정산서를 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 한다.

9. 기타사항

가. 과업수행지침에 명기되지 않았지만 과업을 수행하는 도중 추가적으로 시행해야 하는 사항이 발생한 경우 발주기관과 계약상대자가 협의하여 진행할 수 있다.

나. 이 계약에 관한 소송은 발주기관의 소재지를 관할하는 법원에서 행한다.

다. 과업의 수행에 수반된 구입 및 촬영자료 등 모든 관련 자료는 과업완료 후 제출하여야 하며 이에 대한 소유권․저작권 등은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유한다.

라. 과업수행에 있어 제3자의 권리의 대상으로 되어 있는 지적재산권 등을 사용한 때에는 그 사용에 관한 제반 책임은 과업수행자가 부담한다.

마. 본 사업에 대한 모든 서류, 자료 등은 과업에 관련되지 않는 목적으로 사용할 수 없으며, 사전승인 없이는 타인에게 제공 또는 대여할 수 없다.

바. 과업 결과보고서는 발주기관의 사전승인 없이 사용할 수 없으며 발주기관이 기타 보안과 관련되는 사항을 요구하는 경우에는 계약상대자는 이에 따라야 한다.

사. 본 행사가 종료되면 대행사는 행사에 소요된 장비 및 장치를 즉시 철수하여야 하며, 행사장 청소 및 시설물 훼손 등에 대해서는 원상복구를 하여야 한다.

아. 계약상대자는 대회행사와 관련하여 발생하는 사건‧사고에 대하여 민‧형사상의 모든 책임을 진다. 다만, 계약상대자의 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니하며 귀책사유 입증증명은 계약상대자에게 있다.

자. 계약상대자의 귀책사유로 인하여 발주기관이 제3자에게 이 사업과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 계약상대자는 이를 발주기관에게 지체 없이 배상하여야 한다.

차. 과업지시서에 명시되지 않은 사항이더라도 본 사업의 진행상 불가피하거나 당연히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 본 지시서에 포함된 것으로 본다.

카. 기타 명시되지 아니한 사항은 발주기관과 계약상대자가 협의하여 정한다.